El reglamento interno es un conjunto de normas, políticas y procedimientos establecidos por una organización para regular y guiar el comportamiento de sus empleados en el ámbito laboral. En ella se establecen puntos tan importantes para el funcionamiento de una organización tales como :
Establecimiento de pautas y expectativas: El reglamento interno define claramente las reglas, normas y expectativas de comportamiento que se espera de los empleados en el entorno laboral. Esto proporciona una guía clara sobre lo que se considera aceptable y lo que no.
Conservación del orden y la disciplina: Ayuda a mantener un ambiente de trabajo ordenado y disciplinado al establecer límites y normas de conducta, lo que contribuye a prevenir conflictos y asegurar un entorno laboral respetuoso.
Protección de los derechos de los empleados: El reglamento interno puede incluir disposiciones que protejan los derechos de los empleados, como políticas contra el acoso, discriminación, igualdad de oportunidades, entre otros aspectos laborales importantes.
Fomento de la cultura organizacional: Refleja los valores, la misión y la visión de la empresa, contribuyendo a la creación y mantenimiento de una cultura organizacional coherente y alineada con los objetivos de la empresa.
Cumplimiento legal y normativo: Sirve como una herramienta para garantizar el cumplimiento de las leyes laborales y regulaciones gubernamentales, así como de las políticas internas de la empresa.
Resolución de conflictos: Facilita la resolución de conflictos al proporcionar un marco de referencia claro para manejar disputas o situaciones problemáticas en el lugar de trabajo.
Prevención de riesgos y seguridad laboral: Puede incluir políticas y procedimientos relacionados con la seguridad en el trabajo, prevención de accidentes, medidas de emergencia, entre otros aspectos que protejan la salud y seguridad de los empleados.
Para ampliar este tema y ver la incidencia que tiene la normativa laboral actual, conversamos con Carlos Barco Socio y director de Álvarez Liévano Laserna.
Legis gestión Humana : ¿Cómo está contemplado el reglamento interno en las empresas según la normativa laboral actual?
Carlos Barco: El Reglamento Interno de Trabajo es un instrumento muy importante para las empresas. Es precisamente el compendio de normas que van a regular en cada empresa, en particular las condiciones de trabajo y la forma en la que el trabajador debe prestar el servicio. Es un documento que precisamente tiene todas las prescripciones de orden y todas las prescripciones de disciplina y en general, la forma de prestar el servicio al interior de cada empresa.
Bajo el supuesto de que precisamente cada empresa es un universo en sí mismo. Este reglamento interno es un documento que en principio realiza el empleador y está obligado de realizar los empleadores que tienen una planta de personal permanente, por lo menos de diez trabajadores. Ahora ese contenido del Reglamento Interno de Trabajo va desde la identificación de los lugares de trabajo.
Naturalmente. La identificación del empleador. Y empieza a desarrollar cada una de las categorías o cada una de las formas de trabajo que exista dentro de la empresa. Existen, por ejemplo, los reglamentos internos que van a definir cuáles son los lugares en los que se va a prestar el servicio cuando la empresa tiene varias sedes. Pero además está muy importante detallar allí cuál es la jornada que cada uno de esos trabajadores va a prestar conforme a su contrato de trabajo.
Si es un trabajador de carácter administrativo, si es un trabajador de carácter operativo o los trabajadores que son de dirección, confianza y manejo, también van a estar allí determinados. También se debe incluir en el Reglamento Interno de Trabajo cuáles son las prescripciones de orden y es lo que quiere decir que el empleador debe consultar en el Reglamento Interno de Trabajo cuáles son las obligaciones especiales y cuáles son las prohibiciones especiales que le corresponden a los trabajadores, pero también cuáles son las obligaciones de especiales y las prohibiciones especiales que le corresponden al empleador.
También la organización de las sedes de trabajo, los horarios, las jornadas. También los trabajos que solamente pueden desempeñar algunas personas. Los trabajos que, por ejemplo, son aptos para mujeres embarazadas o los trabajadores que van a prestar un servicio específico. Ahora bien, una parte muy importante del reglamento interno tiene que ver con la escala de las sanciones y los procedimientos para ejecutarlas y eso es muy importante. ¿Por qué? Porque dentro del Reglamento Interno de Trabajo, entonces se debe identificar con claridad cuáles van a ser considerados dentro del universo de cada empresa en particular, los comportamientos o las situaciones que conduzcan a considerar que ello corresponde a una falta grave. Pueden ser faltas leves, faltas graves o eventualmente se puede identificar el despido como una sanción máxima, aunque ello no es obligatorio según la disposición de la Corte Suprema de Justicia.
La Corte Suprema de Justicia entendida que, por regla general, el despido no es una sanción. Sin embargo. Por ejemplo, si en la escala de sanciones un empresario o un empleador desea estipular el despido como la sanción máxima lo podrá hacer. Pero importante también aclarar que además de identificar cuáles son las sanciones que puede, las faltas que pueden ser cometidas por los trabajadores, también corresponden las sanciones y cuáles son esas sanciones que van a ser aplicadas ante una falta leve, ante una falta grave o eventualmente como se va a ejecutar un despido. Y para eso es muy importante determinar, dentro del Reglamento Interno de trabajo, cuál va a ser el procedimiento para poder aplicar esas sanciones. Y ese procedimiento es el que denominamos el proceso disciplinario.
Tampoco es obligatorio que esté estipulado con unas reglas especiales. La jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia ha entendido que hay una libertad del empleador para definir cuál es el procedimiento para poder ejecutar alguna de esas sanciones, siempre y cuando se guarde o asegure o garantice el debido proceso y el derecho a la defensa de los trabajadores. Pero es muy importante, entonces, que en el Reglamento Interno de Trabajo este la escala de las faltas que pueden ser cometidas por el trabajador, pero además también los procedimientos para aplicar esas eventuales sanciones que tienen que involucrar, por supuesto, poner en conocimiento del trabajador la falta, junto con todas las pruebas que a ello corresponda y cuál sería la posible sanción para imponer, Por ejemplo, si dentro de una empresa el empleador desea instaurar una segunda instancia ante la aplicación de una sanción disciplinaria, deberá ir allí también en el Reglamento Interno de Trabajo. Ahora es muy importante que también en el reglamento se introduzcan elementos de seguridad y de higiene, lo que antes llamaban otras partes del Código Sustantivo, de la Política de Seguridad industrial, o la política o el Código Seguridad Industrial.
Eso es algo que puede ir incluido dentro del Reglamento Interno de Trabajo para que los trabajadores conozcan de antemano cuáles son esas prescripciones de higiene y seguridad que deben seguir al interior de las empresas, también a donde deben acudir si ocurre un accidente o un incidente de trabajo, o cómo pueden protegerse y cuáles son las normas que deben cumplir para garantizar esa seguridad industrial.
Todo ello sin perjuicio de los sistemas de gestión de salud y seguridad en el trabajo. Ahora bien, es muy importante, además, que en el Reglamento Interno de Trabajo se puedan identificar en capítulos independientes, tanto el acoso laboral, los procedimientos para prevenir el acoso laboral y el funcionamiento mínimo del Comité de Convivencia. Así como las prescripciones del teletrabajo, que ordinariamente podrían estar en el Reglamento interno de Trabajo, pero pueden existir interna y autónomamente en otras políticas.
En términos generales, el Reglamento Interno de Trabajo es entonces el documento guía que va a orientar la forma de prestar el servicio por parte de los empleadores en un lugar específico o en varios lugares específicos de la empresa. Es un documento que, en resumen, construye el empleador, lo pone a disposición de los trabajadores, lo tiene que publicar en todas las sedes de trabajo en un lugar visible, posiblemente también con apoyo de la tecnología pueda hacérselo llegar a conocimiento de los trabajadores y es muy importante aclarar, finalmente, que para la modificación del Reglamento Interno de Trabajo se debería agotar un procedimiento mínimo de consulta con los trabajadores sindicalizados o no sindicalizados para que en un periodo de 15 días los trabajadores puedan formular objeciones si son convenientes. Ante una modificación del Reglamento Interno de Trabajo y en caso de existir objeciones que no sean resueltas entre los trabajadores y el empleador, será el ministerio el que abra una investigación para identificar si eventualmente es necesario que el empleador haga alguna adición o modificación.
Cumplido esto, pues, entonces podrá entrar en vigencia la modificación de un Reglamento interno de trabajo. Este instrumento, entonces, es la piedra angular que va a regular con claridad las condiciones de trabajo entre los trabajadores y el empleador.
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